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太平島是礁!會沖到誰?

       2016年7月12日下午網路上瘋傳南海仲裁案結果揭曉了,不承認U型線和否定中國大陸在南海的人工造島是為島的判決,這是預料中的事,但是最令人噴飯又好氣,又好笑的是5個恐龍法官居然可作出現代老外版的「指鹿為馬」,將擺明有淡水,也有農作物、畜牧場,可以居住百人的太平島說成「礁」!豈不是睜眼說瞎話嗎?太明顯的政治勢力介入。

      本刊在2016年6月號DTM382期智略論壇上,就發表過「沖之鳥,衝擊到誰?!」就曾經預判一旦南海仲裁案公佈在南沙群島中的人工島是島?還是礁的認定之後,必然引發台灣、日本、中國大陸和美國,甚至南海鄰近各國對人工島是否符合《國際海洋法公約》問題?會引起一次蝴蝶效應!

      首先是朝野不分黨派都很氣憤將太平島說成「礁」一事!接著3天,各媒體和名嘴們都在指責蔡政府太軟弱?都被美國、日本出賣了,還不醒悟!逼得蔡英文不得不改變行程,將原來7月13日上午去出席海軍誤射飛彈不幸罹難的翔利昇號船長黃文忠的公祭,臨時增加一行程去左營海軍基地,特別登上已經備便的PFG 1206迪化號飛彈巡防艦,在甲板上向全體官兵勗勉,致詞時表示:「在昨天南海情勢有了新的變化,迪化艦即將出發執行南海的巡航任務,這一次的任務提前展開,意義也格外不一樣;迪化軍艦代表中華民國,官兵們身上的制服,就代表國民的託付,這次巡航的任務,就是要展現臺灣人民捍衛國家利益的決心」。

下圖 :2016年7月13日蔡英文向全體官兵勗勉,表示這次巡航的任務,就是要展現臺灣人民捍衛國家利益的決心

       其次就是引藍營借題發揮,將主張放棄200浬(370公里) 經濟海域的部分民進黨立委,以及在英文報紙上發表說太平島淡水不足,被菲國扭曲為「沒有淡水」的台大國際法教授姜皇池,也被戴上「台奸」的帽子?此等情景,似曾相識只是主客角色互換而已。

下圖 :2016年7月20日立法院外交及國防委員會召集人江啟臣,20日偕同徐志榮、黃昭順、呂玉玲、蔡適應、羅致政、陳亭妃及王定宇等7位委員考察南沙太平島,共同飲用南沙群島唯一天然生成的「太平島水」。

       第三是我國不是南海仲裁案當事者,因此仲裁庭的判斷本就與我們無關,我方不該接受;再者,太平島也不在菲國15項訴訟標的中,這是仲裁庭「越權」去判定。但是漁民擔心的是未來菲律賓是否會雞毛當令箭,不敢抓中國大陸漁船,又來抓我們?廣大興28號事件是否又會重演呢??

        第四是仲裁法院(PCA)和美國又如何面對日本硬說,漲潮時,只有兩塊礁石露出水面的沖之鳥,是島!這豈能讓其他國家服氣?真的會成為現代版「州官放火,不許百姓點燈」,從此美國的世界警察地位將大打折扣。

下圖 :沖之鳥礁

        第五是7月 13日聯合國的官方微博發表聲明稱,國際法院(ICJ)才是聯合國主要司法機關,根據《聯合國憲章》設立,位於荷蘭海牙的和平宮內。南海仲裁案裁決結果由常設仲裁法院(PCA)提供秘書服務下的一個特別仲裁庭做出,和聯合國無任何關係。如此一來,這擺明就是一場國際之間的角力秀。

         第六是菲律賓專欄作家里戈韋托·蒂格勞7月15日在《馬尼拉時報》頭版發表文章說,菲律賓為南海仲裁案請律師,共花費3000萬美元,這對一個窮國而言是一大筆支出,新上任的杜特蒂總統肯定不會為前朝埋單。所以里戈韋托在文章中提到美國在南海沒有主權聲索,也不是《聯合國海洋法公約》的締約國,而仲裁案給了美國干預南海事務的藉口,美國中央情報局(CIA)或者國務院應該給菲律賓報銷這筆高昂的訴訟費和律師費。

         不論這是否是杜特蒂總統故意由媒體放的風向球,但是更大的蝴蝶效應已經浮現,美國若不付款,菲律賓為了區域性安全和本國建設,勢必和中國大陸和平解決;反之,若美國付款,勢必在總統大選前的熱門攻防戰主題!

        現在中國大陸已經擺好陣式等待美國和日本出招,東南亞國協也各自選邊站,歐洲、中南美洲、中東和非洲大部分國家也支持中國大陸立場,未來蝴蝶效應是否會掀起颱風?就看未來一個月的發展了。