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川普期望:建立能同時打兩場仗的陸戰隊!

新科總統唐納川普(Donald Trump)想要建立起一支規模比以往更龐大、足以同時打贏兩場戰爭的美國海軍陸戰隊,而這也這也意味著未來陸戰隊的規模可能比18.2萬人還多。(Source:USMC)

新美國總統川普(Donald Trump)在9月7日的演說中指出,美國陸戰隊常備役必須維持至少36個步兵營,並再增加1個戰車營後的規模才能應付主要應急任務,而這個數據是由美國傳統智庫(Heritage Foundation)所建議。這也意味著新政權可能改變現行由24個步兵營、2個戰車營和其他後勤單位所組成的陸戰隊建制(此數據為常備役陸戰隊),但此舉的成本預估將達到10億美元。

對此,陸戰隊司令羅伯特尼勒(Robert Neller)上將曾在8月時表示心目中理想的規模是19萬人,儘管這個數字只是個夢想,且他也無權決定部隊的規模,而是要端看資源量而定,因此目前陸戰隊還是必須以18.2萬人規模為前提做出決策。不過,欲擴大陸戰隊規模的新總統卻可能讓陸戰隊改變思路,儘管陸戰隊表示目前仍言之過早,因為軍方還不曉得擴軍的詳細數字。


可同時進行兩場戰爭的陸戰隊-增加12個步兵營+1個戰車營

美國傳統智庫建議陸戰隊再擴充12個步兵營、1個戰車營,同時提及了裝甲部隊的實用性極高,對於陸戰隊而言可說是不可或缺的戰力。(Source:USMC)

會建議陸戰隊建立36個步兵營和增加1個戰車營的人,就是現職於傳統智庫的前陸戰隊中校Dakota Wood,他建議美國必須具備有同時處理兩場戰爭的能力,而這雖然不代表美國一定會同時參與兩場戰爭,但假如軍隊規模只夠處理一場戰爭,那戰備能量也就被侷限於此。在傳統上,陸戰隊在越戰與波灣戰爭期間都派出了15個營,因此若能讓陸戰隊提高到30個常備役營以上,甚至到36個,則戰備能量也足以應付兩場戰爭。

陸戰隊發言人Danielle Phillips中尉指出,目前美國陸戰隊共有31277名陸戰隊員派駐海外,此規模約占常備陸戰隊的17%,其中則有大部分隸屬於陸戰遠征隊(MEU)的7365名佈署於海軍艦艇上。

據2017財年預算顯示,維持18.2萬規模的人事成本就高達130億美元(每營通常約900名陸戰隊),倘若再增加12個步兵營與1個戰車營,則會讓總規模提升至19.37萬人,而以當財年度計算,增加的1.17萬人將會使每年開銷增加近10億美元,且這尚不包含訓練及裝備成本。儘管這意味著軍費的提高,但必然將強化陸戰隊的攻擊能量與深度,同時陸戰隊也需要更多「硬實力」,亦即具備更多的裝甲單位,正如傳統智庫所提,陸戰隊在1990年代時維持了3個常備裝甲營,而非現在的2個常備營與1個後備營,

除裝甲部隊和整體規模外,陸戰隊其實最關心的是航空隊的妥善率,特別是年邁的大黃蜂戰機在近年來的頻頻意外,不僅折損已經不再生產的大黃蜂戰機,同時也嚴重消耗陸戰航空隊的戰備程度。(Source:USMC)

Wood表示,裝甲部隊的實用性極高,因為軍方非常難預測未來的威脅會以什麼樣的型態呈現,因此讓常駐部隊具備有隨時可用的裝甲部隊是十分合理的,同時這也能讓部隊更頻繁地進行步戰協同訓練,強化陸戰隊的戰備能力。然而,儘管陸戰隊退伍老兵同意這種看法,但陸戰隊還面臨了一個重大的挑戰,那就是陸戰航空隊的裝備序列已經逐漸衰老,迫切地需要更多的資金以維持足量訓練和保補,此外,前陸戰隊員警告道,儘管陸戰隊會樂見投注資金以擴充規模,但真正當務之急是將資金挹注在航空隊的後勤能量上,不過,這名陸戰隊員也樂見川普當選後的情境,因為這是陸戰隊在八年來(歐巴馬政權)首度擁有的全新大規模革新計劃。
 

陸戰隊2025-應付未來對手的轉型計畫

未來的戰鬥會是什麼模樣?什麼對手?什麼科技?這些答案都是陸戰隊正在探詢的,同時也積極投入測試之中。(Source:USMC)

目前陸戰隊正在研究如何在不增加規模的情況下,增強戰力以應付未來威脅。在經過15年的反恐戰爭之後,陸戰隊變得善於應付叛亂分子與恐怖份子,但拉回現實放眼未來,陸戰隊仍需要對付實力相近的對手,而這也是尼勒在2016年9月所演說的內容。

對於陸戰隊而言,叛亂分子沒有電戰能力、空中部隊、強大火力,也就是說他們無法干擾甚至破壞陸戰隊的通訊和指揮管制能力,但實力相近的對手卻可以,例如俄軍或解放軍。而「陸戰隊2025」(Marine Corps Force 2025)正是陸戰隊試圖將部隊重新塑造成應付近未來的實力相近對手的計畫,同時也融入了未來會出現的新科技以及職責變化。尼勒認為,陸戰隊在所需要增強的能力尚有很完整的設想,諸如強化資訊戰力、網路、電子戰、欺騙戰、情報戰、情監偵(ISR)等,同時陸戰隊也會強化工程、機動與反機動能力。不過尼勒在9月時仍認為國會並不會增加陸戰隊的常備役規模,基本上應會維持在2017財年間所定的18.2萬目標。

對於陸戰隊司令尼勒(Neller,右者)而言,陸戰隊規模並不是他的權責範圍,但陸戰隊的規模倘若能增加,則尼勒也將樂觀其成。(Source:USMC)

不過,假使川普意圖增加美軍整體的規模,這並不代表著陸戰隊需要拋棄現有的組織架構,事實上,增加的預算與人力也讓陸戰隊能更自由地應用,同時也減少了陸戰隊的派遣頻率,讓士兵得到更充分的休息。就目前為止,陸戰隊的派遣/駐紮比為1:2,假如規模再萎縮的話就會退至1:1,因此倘若擴軍,比率可望回升至1:3,並讓士兵的派遣時間調整為7個月在海外、21個月在國內,但前題是陸戰隊規模必須超過現在的18.2萬人。
 

資料來源:https://www.marinecorpstimes.com/articles/marine-corps-build-up-battalions-trump